[台湾] 全台都在「漂」?六都中這縣市最多人離鄉背井在外工作

2018-10-11  |   光與黑

 

信傳媒

王子寧

2018年10月10日 上午11:21

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「北漂」議題近來被廣為討論,從數據上來看,其實6都中除了台北市以外,其他縣市的勞動人口流動都呈現相同狀況。(攝影/黃威彬)

 

「北漂」一詞源自中國,指的是外地到北京謀生卻沒有在北京設籍的人,也可以指漂流在北京的外地知識青年,因為這些人初期到北京時,經常居無定所,給人飄忽不定的感覺而稱之為「漂」。

 

近來「北漂」議題在台灣也被討論得熱烈,日前國民黨高雄市長候選人韓國瑜批評,高雄市在民進黨20年執政之下,變得又老又窮,經濟發展停頓,致使20年來,高雄市人口增加幅度遠落後新北市、桃園市及台中市,年輕人大多只能選擇離鄉背井北上討生活。

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高雄北漂青年多達41萬人?

韓國瑜同時提出內政部統計數據指出,若以在高雄市出生,但戶籍設在其他五都及新竹縣市的人口統計數來看,截至去年底有高達41萬人,因此估計高雄市「北漂青年」在30至50萬人間。不過,韓國瑜的說法引來高雄市議員邱俊憲及高雄市政府質疑,依照這樣的計算方式來算的話,其實「全台都在漂」。

高市府表示,按照韓國瑜同份資料同樣邏輯計算,新北市移出51萬人,台北市移出133萬人,桃園市移出31萬人,台中市移出29萬人,台南市移出51萬人,高雄市移出41萬人,若單看移出而不看移入人數,會有以偏概全的疑慮;然而,根據戶政計算,高雄市20至40歲出生至今的人口變化,其實與20年前相比僅差6696人。

至於根據勞動部資料,2006年底工作在高雄、由公司投保的勞保投保人數96.5萬,2017年底成長到111.2萬,成長14萬7千人,高市府指出,扣掉外籍勞工投保人數,高雄市實質仍增加12萬6千餘人工作及常住人口。

在台北工作的「外漂族」最多

以六都勞動力人口來看,究竟哪個縣市存在最多從其他地方「漂來」的外漂族,哪個縣市人口「漂走」最多人?事實上,根據勞動部截至2018年7月底最新統計數據,若以在各縣市投保勞保人口數及在各縣市設籍的勞動力人口數相對來看,就能看出人口「漂移」變化。

據勞動部統計,在台北市投保勞保人口約有238.78萬人,另外看截至2018年上半年統計,設籍在台北市的勞動力人口則為132.9萬人,換句話說,等於有約105萬餘人是從外地來到台北市工作。

至於看其他五都,新北市投保勞保人口數約143.75萬人、設籍在新北市的勞動力人口為204.7萬,也就是說,設籍在新北市但未在新北市工作的人口數約60.95萬人;桃園市投保勞保人口數約93.76萬人、設籍在桃園市的勞動力人口數為105.9萬人,外漂12.14萬人。

除了台北,其他五都都在「漂」

至於台中市投保勞保人口數約122.5萬人、設籍在台中市的勞動力人口數為136.9萬人,外漂14.4萬人;台南市投保勞保人口數約76.2萬人、設籍在台南市的勞動力人口數為101.3萬人,外漂25.1萬人;高雄市投保勞保人口數約111.46萬人、設籍在高雄市的勞動力人口數為139.5萬人,外漂28.04萬人。

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整體看下來,其實除了台北市存在最多外漂族以外,其他五都通通都有勞動力人口遷移的情況存在,相比下來落差並不算大,也因此,高雄市代理市長許立明認為,台灣本身就不大,人口難免會因各種情況,而有移來移去的狀況,在探討數據的同時,還是要回歸產業結構及社會環境探討人口外移問題,或許比較實在。

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